高校专项计划各学校章程，什么是高校专项计划入选资格

原标题：“双优”——提升高校高水平运动队门槛招生新政引发热议

新华社北京11月16日电(记者王镜宇) 9月24日，教育部官方网站发布了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》 (以下简称《指导意见》 )。 当晚，这份文件在C老师所在的数百名“球父球母群”中引发了话题。

山东省青岛市通济实验学校篮球社团的学生正在学习篮球技能。 新华社发(梁孝鹏摄)。

C老师的儿子C先生今年9月刚考入一所融合了传统中国著名篮球传统特色的体育教育学校。 C老师和恋人都不是体育界的人，但C的篮球才能得到了部分圈内人的认可。 C老师希望C同学打得好，学习好。考上好大学。 是否进入职业队，取决于机会和运气。

提高门槛的父母的“担心”

C老师所在的“爸爸妈妈群”中，有很多人和他的想法很接近，他们的孩子都是来自全国各地的篮球少年。 之所以讨论热烈，是因为在《指导意见》参加高水平选手考试的门槛大大提高到了提高。 高水平运动员考试是指根据教育部有关规定，由负责高水平运动队建设的高校组织实施的该项考试，由招生。 2020年，全国有北京大学等283所大学在这里。

父母们最关心的变化大致有三个。 首先是运动水平门槛从二级选手上升到一级选手以上。 具体来说，从2024年开始，符合生源省高考报名条件并获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号的，可以是报考高水平运动队。 从2027年开始，符合生源省高考报名条件，获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号，且近3年在国家体育总局、教育部规定的全国比赛中获得前8名者，可获得报考高水平运动队。

其次是文化课的成绩要求。 从2024年开始，建设高水平运动队的“世界一流大学建设高中”，考生高考成绩应达到生源省本科录取最低控制分数线(俗称“二本线”) 其他高考成绩要求必须达到生源省本科录取最低管理分数线的80% (俗称“280”)。

2020-2021中国高校篮球联赛全国总决赛男子小组赛。 新华社发

根据教育部有关规定，高校高水平运动队(招生规模不超过我校上年度(招生 )招生计划总数的1%。 根据现行政策，对举办高水平运动队的高中招生文化课的要求分为三个阶段。 体育水平最高的考生参加国家体育总局组织的单独招生文化考试(俗称“体育一技”)。 文化课成绩要求相对较低，安排录取人数不能超过学校当时的运动队录取其次，少数体育测试成绩特别突出的考生，大学可以适当降低文化成绩。录取的要求。 但不得低于生源省本科第二批次录取管理分数线的65% (俗称“265”)。 这类类型招生人数不得超过当年计划30%的第三类高水平运动员(录取得分一般为生源省(本科第二批次)录取控制得分线)

根据这次发行的《指导意见》，这种招生的文化课成绩门槛明显提高。 简而言之，从2024年开始，高校高水平运动队的应对措施招生分数线全部提高到“280”。 要进入“世界一流大学建设高中”，也就是所谓的名校，必须达到二本线。

家长们最关心的第三个变化是招生新政限制高水平运动员进入专业。 据介绍，从2024年开始，高水平运动队录取的学生中，高考文化课成绩为招生高校相关专业在生源省份录取分数线上20分以上的学生相应其余学生限定在体育学科学习，原则上不得转到其他学科学习。 这意味着，如果考上名校还想“选专业”，文化课成绩比普通考生低20分，达到二本线还不够。

杨倩获得了东京奥运会的第一枚金牌。 新华社记者鞠焕宗摄

在东京奥运会上为中国代表团获得首枚金牌的杨倩通过体教融合的途径成长为清华附中、清华大学。 据介绍，当时在专业测试达标的情况下，她按照“265”文化课成绩政策进入清华大学录取就读经济管理专业。 根据《指导意见》的成绩要求，通过这条路线杨倩很可能去不了清华了。

清华大学附属马约翰体育培训班被全国公认为体育与文化融合培养的“双优生”有效中学之一。 据不完全统计，自1986年创办以来，学校已培养出8名国际运动员，34名运动员，329名一级运动员，为包括清华大学、北京大学在内的高校高水平运动队输送了645名优秀学生。 其中包括何姿、施廷懋、周吕鑫、李翔宇、王宇等明星选手。 马永班老师陈广直言，如果用一级选手和(二本线)这两根单杠来衡量，马永班培养的“双优生”中能达到的寥寥无几，要想在2027年全国大赛的八强赛中晋级就更难了。

据国家体育总局相关负责人介绍，除了《指导意见》所涉及的高校高水平运动队招生外，目前运动能力较强的考生进入大学还有两条途径。 一、通过保送录取优秀运动员、接收高校虽然没有明确的范围，但对运动水平要求最高，需要达到运动员、国际运动员或以上水平。 二是普通高校运动训练、武术与民族传统体育专业招生，又称“体育单招”，运动水平门槛为二级或一级运动员，文化课考试由国家体育总局委托教育部考试中心出题，难度低于普通高考。 这部分高校现有100多所，其中“一流学校”10所以上，“一流专业”不到20所，显然学校和专业的选择范围比现行高校高水平运动队招生要小得多。

因此，到目前为止，高中高水平运动队实际上是文化学习和体育训练，特别是想升入名校的学生及其家长的大部分目标。 这也不难理解《指导意见》在家长群体中引起的担忧。

政策调整的背后是发展方向的变化

首都体育学院教授钟秉枢认为，《指导意见》的政策调整反映了国家对高校高水平运动队建设发展方向的变化。 他指的是“为奥运会、大运会等重大体育赛事和国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑”。

图：第30届世界大学生夏季运动会在意大利那不勒斯闭幕，中国大学生体育代表团部分成员和其他工作人员在闭幕式现场合影。 新华社记者郑焕松摄

钟秉枢说：“以前高水平运动队主要为大运会提供人才支持，现在加入了为奥运会提供人才支持的行列。 这是重要的变化。 这一变化决定了《指导意见》中的一系列措施，包括招生项目范围、报考条件和资格等。 例如，“奥运会、大运会以外的项目，没有设置选手技术等级标准，生源数量严重不足，且连续两年录取数量为零的相关项目，不配置高水平运动队招生” 以前的高水平选手大多是“为校争光”，今后的方向是“为国争光”。 ”

钟秉枢还解读了其他一些细节。 他认为，“剩下的学生只限于体育专业学习，原则上不能转到其他学科学习”，鼓励高水平的运动员学习体育相关专业，将来毕业后从事体育相关工作。 “高校对运动队学生的考核，包括参加训练的时间和成绩、比赛成绩和突出贡献等，都要单独作为必修课进行管理”等规定，以前针对的是一些“高水平运动员”升入高中就不参加训练的现象，新政将这种情况“加强监督和打击违规”，是防范招生过程中的腐败行为。

国家体育总局有关负责人介绍，《指导意见》是教育部和国家体育总局联合公布的，其主要出发点是提高生源质量，同时鼓励练习和学习体育的学生将来从事体育相关职业，体育

首都高中第九届校园铁人三项比赛。 新华社记者吴壮摄

她表示，目前高水平运动队招生考试与“体育单招”的部分环节存在交叉和重复。 高水平运动队招生中，由于体育成绩相对突出，很少有人能参加“体育一技之长”的文化课考试。 另外，现行高水平运动队招生技术门槛与“运动单招”相同，为二级以上，故多为兼报考生。 2021年足球项目(招生、)报考“运动一技”和高水平运动队总人数约11000人，其中8000多人是兼报的。 《指导意见》上市后，这两个考生的定位将更加明确，兼报人数预计将大幅减少。 二级运动员聚焦参加“体育单招”，运动水平高、文化课相对薄弱的考生提高水平运动队这条路难度明显提高。 目前，运营高水平运动队的280多所高校中的一部分可能会遇到生源问题，一部分可能会改弦更张。

她认为，“新政的出台不会影响高校高水平运动队的发展，将对提高质量起到促进作用。”

南京市中山东路体育运动学校曾培养出赵蕊、惠若琪、张常宁、肖钦等奥运会冠军、世界冠军。 学校副校长金长庆认为，《指导意见》代表了未来的发展趋势，短期内可能会有各种异议和阵痛，但从长远来看，既有利于高水平后备人才的鉴定和发展，也有利于体育院校人才的招聘和培养。

金长庆说：“多年来，高水平运动员政策的执行出现了一些弊端。 很多父母让孩子体育只是为了上好的大学，这违背了这个制度建立时的意义和初衷。 我认为现在的政策调整是发展到一定阶段的必然结果。 ”

在男排全国锦标赛上，江苏队队员张晨(左)、袁辉龙在比赛中触球。 新华社记者姜克红摄

北京交通大学男排主教练陈星昂曾培养武强智、袁辉龙等专业运动员。 在他看来，高水平运动队招生的大方向无疑是积极的。

“首先提高高水平运动员文化课门槛可以减少“混合”学位。 进入大学的体育生文化基础的提高，专业课的学习压力也会降低，教学矛盾有望解决。 以前50%的高水平运动员必须达到二本线，现在的标准变成了提高。 追求“双优”，考生自然会朝着这个方向努力，上一流大学还要更加努力。 其次，“限体育类专业”的规定是国家考虑到体育教师等人才的需要。 成为优秀的体育教师，既要有较高的文化素养，也要有较高的体育专业技能，新政的指导有利于未来体育的发展。 当前，包括青少年培训在内的体育行业和体育产业发展迅速，对理论和实践能力兼具的人才有更大的需求，练习体育的孩子应该看到并顺应这个发展方向。 ”

从教38年的重庆南开中学体育教师肖素华认为，新政对新时期体育特长生的培养目标和方式提出了新的要求。 “本来拿到‘二级证’的话，通过二本线的政策就可以上名校，也可以选择专业，但是现在这个标准有点低。 ”

肖素华认为，新政的实施给基础教练的单位时间训练效率和学生的自我管理能力带来了新的挑战，这与国外一些体教融合良好的国家在方向上是一致的。 她表示，重庆南开中学高水平运动员每天的有效训练时间为一个半小时，对学生文化课学习的影响相对较低。

河北遵化市第二中学校园足球队队员在操场上进行传球训练。 新华社发(刘满仓摄)。

她说：“中学训练注重育人。 孩子将来无论学习什么、做什么，都需要时间管理、器材管理、行为管理、情感管理能力、社会适应能力。 训练的时间保障是提高运动成绩的要素，但合理安排训练时间的能力需要教练员和运动员都重视。 新的政策标准促进教练的反思。 训练的成果是在训练时间和环境上“泡汤”出来的，还是在科学有效的训练中“练习”出来的？”

新政效果需要观察专家建议改善细节

C老师表示，自《指导意见》公布以来，“球父球母”们普遍认为，高水平运动队招生这条路让大学变得更难，对孩子的升学前景感到悲观。 很多父母认为孩子还在学习，就下令从初中开始重视学业，辅助篮球。 有些父母觉得孩子读书很辛苦，于是想让孩子专心打球，发展成专业的道路。 C老师的孩子成绩一直很好，上初一后也是班上的佼佼者，但由于学校里有体育特长的孩子都是单独编班上课，C老师不知道孩子的学习能不能跟上学校的平均进度，有点坐立不安。 他考虑带恋人去孩子的学校，从初中开始就牢牢地守住了文化课。

哈尔滨市第七中学的学生在课堂上学习。 新华社记者张涛摄

记者采访发现，《指导意见》公布后，举办高水平运动队的高校人士普遍认为，2024年新政实施后，参加此类考试的人数将大幅减少，部分学校可能出现生源不足的情况。

据《指导意见》介绍，届时，高水平运动员招生的专业测试将由“学校考试”转为“统考”，由国家体育总局牵头组织实施。 钟秉枢认为，这一转变的好处是减少考试中的异常现象，降低招生规模小高中的成本。 但不同学校、不同教练员对体育特殊人才的培养要求各不相同，尤其是部分奥运会项目高水平运动员，统一的基础性专业测试容易标准化，但很难让考生充分展示其专业能力。

钟秉枢说：“以前北体大招生就有这种情况，一些专业成绩好的学生运动员在统考中‘不明不白’。 以篮球等球类项目为例，每个学校的选手位置、要求可能都不一样。 我个人建议，在2024年注册人数大幅减少后，可以逐步恢复学校自主权。 ”

肖素华认为，新政对高校高水平运动员招募门槛提高至一级运动员具有积极意义，但在政策执行过程中也应考虑项目差异和地区差异。

“等级运动员的标准是国家体育总局制定的，有利于各个体育项目的发展，不是为了升学，所以各个项目之间的状况不太平衡。 例如，在中学阶段练习田径非常不容易，但游泳在高一就可以达到一级。 另外，与个人项目相比，脚、篮、排等队项目达到一级的难度相对较低。 各项目也有地区发展不平衡的情况。 我个人觉得政策需要在执行过程中进一步细化。 ”

河北省沙河市翡翠路小学体育老师许博(前左二)指导学生练习篮球。 新华社记者牟宇摄

此外，肖素华表示：“提高高校体育系专业的文化课和运动等级标准有助于改变外界对体育生文化水平缺失的认识，从长远来看，也有助于提高中小学体育教师的质量。”

“以前，一些中小学的体育教师也不是二级选手。 他们的体育技能没能满足教育部提倡的“教会、勤奋、常规赛”的要求。提高门槛有助于提高体育教师这一群体的专业素养。 以前有一种印象，一做运动就成为运动员，但将来不一样。 这些高水平运动员大多应该服务于体育产业、全民体育发展和提高全民健康素质。 ”

江苏常州体育运动学校校长邓锁荣认为，参加招生的普通高校也应加强体育类专业建设，增强对“双优生”的吸引力。

“既然对考生实行‘限定’在一定程度上是体育专业，那么高水平运动队所在高校的相关专业也应该升级，需要更多体育相关专业。 随着体育产业的发展，社会需要更多既懂体育又懂教育、法律、经济、媒体的人才，高水平的大学应该对学科和课程的设置进行思考，有自己明确的定位。 ”

清华附中校长王殿军认为，体教融合培养高水平运动员的总方向应该是“双优”。 但对于部分体育专业表现突出的孩子，也要按照“一优一合格”的标准创造发展空间。 《指导意见》也提出：“对于体育专业成绩突出、具有特殊培养潜能的考生，允许高校探索建立文化课成绩破题录取机制。” 相关高中如何落实，还有待观察。

来源：新华社

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